1、泉州隔离酒店坍塌，29人遇难，谁来为遇难者的死负责？

2020年3月7日，用作集中隔离的泉州欣佳酒店发生坍塌，事发时楼内共有71人被困，大多是从外地来泉州的需要进行集中隔离健康观察的人员，经过救援，42人得以生还，另外29人不幸遇难。

国务院事故调查组的调查结论表明，这是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。随着调查的深入，一些党员干部、公职人员搞形式、走过场，失职渎职，没有守住安全底线，最终酿成惨烈事故的整个过程被逐步揭开。

行贿一万元顺利建起违章建筑

调查结果显示，坍塌的欣佳酒店，从2012年地基开挖的第一天起，就是一栋违章建筑，它从一开始就不应该存在。

杨金锵是欣佳酒店建筑的业主，事故的直接责任人。2012年7月，杨金锵要建设一栋四层钢结构的建筑，为了省钱省事，他没有办理任何法定手续，将工程包给无资质人员就直接开工了。

为了先建后批，杨金锵找到时任泉州市鲤城区常泰街道办事处党工委书记的张惠良，希望他和城管打招呼，并当场送上一万元。杨金锵还请托张惠良，希望他向区里申报“特殊情况建房政策”审批。这个所谓的政策，是以会议意见代替行政许可，违规越权审批建设项目，严重违反国家法律法规。

有了这个挡箭牌，这个违章建筑顺利建起来了，未经竣工验收备案就投入了使用，相关部门也没有进行后续的督促监管。

到2020年3月7日酒店倒塌时，刘德礼作为消防人员也参加了现场救援，那时他才意识到，自己的行为造成了多么严重的后果。

时任泉州市消防支队后勤处战勤保障大队副大队长 刘德礼：七天救援，我们都在现场。我们的职责是救人，反而因为我的徇私舞弊，害了这么多人。人生一下子全部颠覆了，全都没了。

申报材料造假、缺失

当地公安局把关不力层层失守

杨金锵提交的申报材料存在严重造假和多项缺失，如果认真审核绝不可能获批。调查人员却发现，鲤城公安局从窗口到专管民警，再到副大队长、副局长，每个经手的人都没有认真审核，导致层层失守。

收件窗口是第一关，按照职责要对材料进行核验，但窗口工作人员实际上却只收件，不核验。随后的第二关是到现场检查，但也变成了走过场。

有着明显错误的检查验收意见表和杨金锵提供的存在诸多问题的材料，随后又经过了鲤城公安分局治安大队领导、分管副局长两级审批，但他们都是随便翻了翻就直接签字。

就这样，杨金锵获得了特种行业许可证。2018年6月，在这栋有严重安全隐患的建筑里，欣佳酒店正式营业。

围绕这起事故，纪检监察机关对49名公职人员进行了追责问责，其中7人涉嫌严重违纪违法，被移送司法机关追究刑事责任，41人受到党纪政务处分，1人受到诫勉。在这49人中，从杨金锵那里收受过财物的人只有少数几人，绝大多数人并没有利益关联，却由于工作不认真不尽责，共同造就了这座违法违规的夺命建筑。

形式主义、官僚主义这种隐性作风问题，难以发现和整治，一旦显现出来又往往容易酿成严重后果，必须警钟长鸣。

2、泉州隔离酒店坍塌事故有内幕！神秘面纱背后的真相是什么？

2020年3月7日，用于集中隔离的泉州欣佳酒店发生坍塌，最总导致29人不幸遇难。经过全面调查之后，该起事故背后的内幕逐步被曝光。一万元的贿赂让这原本不该存在的建筑拔地而起，成为了葬送他人生命的危楼。

调查结果显示，坍塌的欣佳酒店，从2012年地基开挖的第一天起，就是一栋违章建筑，它从一开始就不应该存在。

杨金锵是欣佳酒店建筑的业主，事故的直接责任人。2012年7月，杨金锵要建设一栋四层钢结构的建筑，为了省钱省事，他没有办理任何法定手续，将工程包给无资质人员就直接开工了。

为了先建后批，杨金锵找到时任泉州市鲤城区常泰街道办事处党工委书记的张惠良，希望他和城管打招呼，并当场送上一万元。杨金锵还请托张惠良，希望他向区里申报“特殊情况建房政策”审批。这个所谓的政策，是以会议意见代替行政许可，违规越权审批建设项目，严重违反国家法律法规。

有了这个挡箭牌，这个违章建筑顺利建起来了，未经竣工验收备案就投入了使用，相关部门也没有进行后续的督促监管。

2016年，杨金锵又私自违法改建，在建筑内部增加夹层，从四层改为七层，隔出了多个房间。正是这次改建，埋下了最终导致建筑坍塌的重大隐患。

泉州市各级住建部门对建筑活动和工程质量负有监管主体责任，但对于欣佳酒店建筑的长期违法违规行为从未发现和查处。

消防部门也负有重大责任。当时消防备案采取的是抽检制度，杨金锵知道自己的建筑不合法，一旦被抽中肯定通不过。于是，他找到消防中队对面开茶叶店的黄志图，提出把消防工程包给他做，条件是帮他顺利过检。

黄志图找来常来茶叶店的消防部门干部刘德礼帮忙，刘德礼收受了杨金锵十万元贿赂，就采取一些手段使得他没有被抽中检查，自动审核通过。

调查发现，刘德礼不止一次帮助杨金锵蒙混过关。到2018年，杨金锵对建筑加层改建之后打算开酒店，就必须再次经过竣工验收消防备案，拿到消防安全检查合格证，才能到公安部门申请特种行业许可证。杨金锵于是再次找到刘德礼，向他要了一张空白合格证，自己制成了一张假证。

到2020年3月7日酒店倒塌时，刘德礼作为消防人员也参加了现场救援，那时他才意识到，自己的行为造成了多么严重的后果。

时任泉州市消防支队后勤处战勤保障大队副大队长 刘德礼：七天救援，我们都在现场。我们的职责是救人，反而因为我的徇私舞弊，害了这么多人。人生一下子全部颠覆了，全都没了。

杨金锵提交的申报材料存在严重造假和多项缺失，如果认真审核绝不可能获批。调查人员却发现，鲤城公安局从窗口到专管民警，再到副大队长、副局长，每个经手的人都没有认真审核，导致层层失守。

收件窗口是第一关，按照职责要对材料进行核验，但窗口工作人员实际上却只收件，不核验。随后的第二关是到现场检查，但也变成了走过场。

有着明显错误的检查验收意见表和杨金锵提供的存在诸多问题的材料，随后又经过了鲤城公安分局治安大队领导、分管副局长两级审批，但他们都是随便翻了翻就直接签字。

就这样，杨金锵获得了特种行业许可证。2018年6月，在这栋有严重安全隐患的建筑里，欣佳酒店正式营业。

到了2020年1月10日，杨金锵对建筑局部重新装修时，发现有三根钢柱严重变形，杨金锵却要求工人不要声张。

杨金锵毫无安全意识和责任心，自认为加固一下就没有问题。由于春节工人要回家，他就决定春节后再加固，不料春节前后新冠肺炎疫情暴发。

由于相对远离居民密集区，欣佳酒店就被选为外来人员集中隔离健康观察点。实际上，这一选点未经认真调研、安全排查就草率作出，各级领导也都没有到现场检查。

事故发生前三天，杨金锵还组织工人到酒店开始进行焊接加固作业，连续三天随意进出集中隔离健康观察点施工，也无人来过问。

2020年3月7日，这栋建筑的结构长期严重超荷载，早已不堪重负，不专业的焊接加固作业的扰动，最终打破了处于临界点的脆弱平衡，引发连续坍塌，29个鲜活的生命随之骤然而逝。

据此前报道，2020年7月14日，福建省纪检监察机关按照干部管理权限，依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经福建省委批准、中央纪委国家监委同意，对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责。

经查，泉州市国土资源局原局长赖开族、泉州市鲤城区人大常委会原副主任陈财水、泉州市公安局鲤城分局原副局长张汉辉等7名公职人员涉嫌严重违纪违法被福建省纪检监察机关立案审查调查，移送司法机关追究刑事责任。

3、福建致29死隔离酒店坍塌是因违规建设，工程负责人是谁？

福建省泉州市欣佳酒店坍塌事故国务院认定此事故发生主要由于违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌，从而产生重大生产安全责任事故，所以福建省公安局对23名相关负责人依法立案侦查还采取了刑事强制措施，另外纪检监察机关还对此次事故中利用职务涉嫌违法犯罪的49名公职人员追究责任，并将其中7人送到了司法机关追究刑事责任。

事发时，欣佳酒店正在用作为新冠疫情防控集中隔离观察点，酒店坍塌之后，被困人员71人，有9人自行逃生，造成29人死亡、42人受伤，直接造成的经济损失5794万元。酒店坍塌之后，消防、医疗、应急管理等多方救援力量第一时间奔赴现场进行救治，并且还要大型设备进行作业，事故在发生5天之后才完成救援。而此次造成酒店坍塌的直接原因就是酒店由原来的四层违法增加夹层建成七层，导致下方承受不住，一直处于坍塌边缘，再加上坍塌之前，底层的支撑钢筋被违规焊接，破坏了钢柱稳定性，这才导致建筑物达到极限承重能力。

再加上欣佳酒店负责人之前无视国家有关城乡规划、建设、安全生产和行政许可等法律法规，违法建设施工，再加上恶意骗取行政许可，安全生产责任也长期没有落实。并且相关工程质量检测、建筑设计、消防检测和装饰设计等机构违规承接业务，出具虚假报告，制作虚假材料来帮助企业通过审批。除此之外，相关部门对欣佳酒店建筑物违法违规建设、改建长时间还没报告和查处，属地管理责任严重缺失；并且在违法建设专项治理和房屋安全隐患排查工作中不负责任，存在明显漏洞和严重的形式主义。

4、泉州隔离点坍塌事故的背后，反映出了怎样的问题？

泉州隔离点坍塌事故的背后，映射的是公职人员的失职渎职，徇私舞弊弃监管责任于不顾，纵容违规改建，最终才造成了这起严重事故。

1月23日在央视综合频道播出的电视专题片《正风反腐就在身边》，揭开了福建泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故背后的内幕。

2020年3月7日19点15分，福建泉州作为新冠肺炎疫情指定隔离酒店的欣佳酒店发生了严重的坍塌事故，通过救援受困人员的71人中，42人得以生还，29人不幸遇难。

经过国务院事故调查组的调查，酿成这起事故的主要原因是违法违规建设、改建和加固施工产生的重大生产安全责任事故。

随着调查组的不断深入，相关的渎职人员也相继浮出水面，这些在职的党员干部、公职人员为了一己之私搞形式、走过场，置安全底线全然不顾，这才最终酿成了这场惨烈的事故。

坍塌的欣佳酒店本来是一栋违章建筑，该建筑的业主杨金锵在没有办理任何手续的情况下开始动工并进行了违法改造，之后他找到泉州市鲤城区常泰街道办事处党工委书记张惠良和负责抽检的消防部门干部刘德礼实施行贿，最终审批为合格正式对外营业。

谁都没有想到，一场疫情将这一幕后黑幕揭露了出来，而代价就是29人鲜活的生命，在职人员违规越权审批建设项目，严重违反了国家的法律法规。

在这起事故中，纪检监察机关对牵涉的49名公职人员进行了追责问责，其中涉嫌严重违纪违法的7人，被移送司法机关追究刑事责任，其余41人受到了党纪政务处分，1人受到诫勉。

这49人中，收受财物的人其实只是少数几人，他们最大的错误就是工作的不认真不尽责，才最终酿出了这场悲剧。

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